上海金融行业发展将乘东风加快行

       近期，政府8部门联合发布了《上海国际金融中心建设行动计划（2018—2020年）》，要求到2020年，上海基本确立以人民币产品为主导、具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球性金融市场地位。
      上海市政府立即表态将认真贯彻落实《行动计划》，从扩大开放、深化创新、集聚资源、市场建设、防控风险五个方面发力，争取到2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列。《行动计划》提出，“6+1”格局即是要设立全球资产管理中心、跨境投融资服务中心、金融科技中心、国际保险中心、人民币资产定价与支付清算中心、金融风险管理与压力测试中心等“六大中心”，形成“国际一流的优良金融生态系统”。
      近年来，上海国际金融中心建设取得了重要进展。一是上海金融市场体系基本确立，已成为国际上金融市场门类最为完备的城市之一。2018年，上海实现金融业增加值5781.6亿元，同比增长5.7%，占全市生产总值17.7%，占全国金融业增加值的8.4%，居全国城市之首。2018年9月份，“全球金融中心指数”（GFCI）排名中，上海升至全球第5位。集聚了股票、债券、货币、外汇、黄金、期货、票据、保险等各类金融要素市场，2018年上海金融市场成交总额1645.8万亿元，同比增长15.2%，全国直接融资总额中的85%以上来自上海金融市场。成为中外金融机构的重要集聚地，在沪金融机构总数达到1605家，2018年新增68家。上海金融开放步伐不断迈进，已成为中国内地金融对外开放的最前沿。外资金融机构占上海金融机构总数近30%。
      对于2019的工作规划，周文杰表示，将把防范系统性风险与服务实体经济更有效结合起来，在机构改革完成整合后的第一年，不断转变监管理念、转变监管方式、提升监管工作水平，持续增强上海国际金融中心的辐射力和全球影响力。重点关注大额授信风险、地方政府隐性债务风险、房地产信贷风险及个人消费金融风险。持续关注保险机构信用保证保险业务风险，以及人身险满期给付和退保风险。严格落实资管、理财等新规要求，及时掌握机构业务转型进展。推进网贷风险专项整治工作，加强涉众案件账户监测预警和配合查冻。
       实现上海国际金融中心建设的总目标最为首要或者关键任务是什么？
      《行动计划》列举了加快金融改革创新、完善金融市场功能、健全金融机构体系、聚焦国家发展战略、扩大金融开放合作、优化金融发展环境六个主要任务和措施。可借三大新任务“东风”推进：增设自贸试验区新片区、设立科创板并试点注册制、实施长三角一体化发展国家战略，作为上海三项新的重大任务，与上海国际金融中心的建设也密切相关。科创板在上海设立，对上海国际金融中心建设会起到很大推动作用。同时，科创板要试点注册制，这是全球国际金融中心的金融市场普遍采用的制度。关于实施长三角一体化发展国家战略与上海国际金融中心建设的联动。增设自贸试验区新片区目前也正在筹划过程中，“我觉得新片区很可能会聚焦于发展离岸业务，形成一个金融自由港。”严弘表示，一个国际金融中心的国际化地位取决于在岸业务和离岸金融的支撑。